赏金女王网站湖南省食物安静委员会闭于常德市创开国度食物安静树范都邑省级初评结果的公示

　　遵循国务院食物安静办同一铺排调动，依常德市百姓当局申请，2023年5月29日至6月2日，省食安办遵循《国度食物安静树范都邑评议与办理主见》（食安办〔2021〕5号）《国度食物安静树范都邑评议细则》等相闭规章和恳求，会同省指导厅、省住房城乡修筑厅、省农业村庄厅、省卫生康健委等相闭部分以登科三方评估机构构成初评事务组，要紧接纳材料审查、明查暗访、指导访讲等方法，对常德市创开国度食物安静树范都邑事务举行了省级初评。经归纳仲裁，常德市已到达国度食物安静树范都邑准绳，拟向国务院食物安静办推举为“国度食物安静树范都邑”。

　　为平凡听取社会见解，授与公共监视，现对省级初评结果举行公示，公示时分为2023年6月14日至6月28日。如有反对，请正在公示时候内，以文字形态（信函、传真、电子邮件）向省食安办反响。反响情形须客观可靠，以单元表面反响情形的原料需加盖单元公章，以部分表面反响情形的原料应署实名并供给有用接洽方法。厉禁借机造谣诬告。

　　受理电话；传真；邮寄所在：长沙市芙蓉南途二段118号，省市集监禁局食物和谐处收，邮编：410004；电子邮箱：。

　　凭据《国度食物安静树范都邑评议细则（2021版）》（以下简称《评议细则》）和《国度食物安静树范都邑省级评审操作指南（2021版）》（以下简称《操作指南》），于2023年5月29日至6月2日，对常德市创开国度食物安静树范都邑事务发展了省级初评，其总体情形如下。

　　省级初评由省食安办牵头，比照《评议细则》和《操作指南》，会同省食安委干系部分以登科三方评估机构选派的相闭食物安静专家，协同构成省级初评现场评审组，接纳材料审查、现场检讨（明查暗访）、指导访讲三种方法举行客观周密的评议。

　　遵循《评议细则》基本事务、才力修筑、临蓐筹划景况等评议实质，遵循《操作指南》一一评分。材料审查共查阅创修原料1787余份；现场检讨共抽查点位156个，此中明查4区5县，26个街道，5个镇，3个乡，4个财产园区，掩盖24类业态106个点位；暗访3区1县，10个街道，1个镇，2个乡，掩盖9类业态50个点位。由省食安办、省食安委干系成员单元担任人和评估专家构成访讲组，对常德市党政担任同道及常德市食安委干系成员单元担任同道举行了纠集访讲和深度延迟访讲。

　　常德市国度食物安静树范都邑创修事务省级初评事务组由省食安办副主任、省市集监禁局副局长廖健同道任组长，职员由省指导厅、省住房城乡修筑厅、省农业村庄厅、省卫生康健委、省市集监禁局等部分选派的7名食物安静专家，以登科三方机构的15人专业团队构成。

　　常德市位于湖南北部，是长江经济带、长江中游都邑群、环洞庭湖生态经济圈的紧急都邑赏金女王网站。下辖9个县级行政区，囊括2个市辖区、1个县级市、6个县，常住生齿527.9万，辖区共有食物临蓐筹划单元4万余家。常德市先后荣获宇宙文雅都邑、国度卫生都邑、宇宙交通办理典型都邑、国度境况偏护典型都邑等称呼，并于2021年11月经国务院食安办允许成为第四批国度食物安静树范创修推举都邑。正在市委、市当局肆意鞭策下，坚决防范为主、危急办理、全程支配、社会共治，越过更始树范引颈，全域饱动创修事务，全市食物安静摩登化经管才力和水准有用晋升，百姓公共对食物安静事务的满足度显明降低。

　　自启动国度食物安静树范都邑创修事务今后，常德市正在省食安委的肆意向导下，全市上下以保护百姓公共食物安静为倾向，以落实“党政同责”“四个最厉”为遵从，以处理食物安静越过题目为导向，坚决以更始鞭策创修，以创修引颈开展，效力强基本、补短板、守底线、惠民生食品，全市食物安静事态连接不乱向好，连结20年没有产生强大食物安静事件和酿成主要不良社会影响的食物安静事项，连结多年获评全省食物安静事务仲裁考查A级单元。并有武陵区、鼎城区凯旋创修省级食物安静树范区，鼎城区、桃源县凯旋创开国度农产物格地安静县。

　　遵循树范创修事务恳求，缠绕《评议细则》的详细实质，常德市一一对标对表抓落实，其要紧成就发挥正在：

　　1．办理负担落实，轨造机造健康。坚决把食物安静举动强大政事使命和民生工程攥紧抓实，层层传导压力，加强事务保护。落实“党政同责”。市委市当局有用落实《地方党政指导干部食物安静负担造规章》恳求，将食物安静强大铺排、要点事务纳入党委和当局跟踪督办实质，高位鞭策，敦促党政指导干部贯彻落实党主题、国务院闭于食物安静事务的决议铺排，施行食物安静事务职责，确保了创修事务有序发展。完整事务机造。创造市长挂帅的市食物安静委员会，健康食安委及办公室事务职责，完整议事法规，加强事务兼顾和谐。各区县（市）创造食物安静委员会，各州里（街道）设立食安办，组修村庄（社区）食物安静协管员步队。成员单元表现性能影响显明，各部分团结机造趋于顺畅，造成了巨大的事务协力。健康规则编造。深远推行食物安静事务战术，出台了《闭于深化转换增强食物安静事务的推行计划》《闭于进一步增强食物安静事务的推行见解》以及“三幼”、村庄团体会餐、餐厨垃圾等办理主见，商讨订定食物安静举报嘉奖、行刑相接、食物安静追溯等30余项轨造模范，创办了较为完整的规则轨造编造。

　　2．参加逐年延长，经管才力加强。创办健康了食物和食用农产物格地安静财务参加保护轨造，将食物安静事务经费列入同级财务预算，参加经费逐年扩充。2019至2022年全市每年参加食物安静事务经费分袂达1.06亿元、1.12亿元、1.18亿元、1.22亿元，四年累计参加4.58亿元，要点用于“明厨亮灶”“食物安静追溯编造”“民生速检室”“三幼”整饬等食物安静经管界限。增强下层基本修筑。连接增强下层所准绳化修筑，各监禁所均装备了法律车辆，法律单元装备了多功用法律纪录仪，各州里（街道）急速检测、农残检测室检测配置设备模范。增强监禁编造修筑。设立州里（街道）食物监禁派出机构116个，修成145个州里（街道）农产物格地安静监禁站，创办农产物格地安完全（省）级境况监控点29个，市级动态监控网点60个。市县两级农业村庄、卫健、水利、指导、发改、海闭等办理机构均装备了专职监禁力气、专业检测配置。从事食物安静监禁职员的专业化比例到达80%，营业培训掩盖率到达100%。增强应急才力修筑。完整食物安静危急调换机造，健康食物污染物和无益成分监测收集，完整食源性疾病监测陈诉体例，设立陈诉病院181家，哨点病院2家。造（修）定食物安静事件应急预案，增强应急步队和应急配备修筑，举办宇宙食物安静传布周（湖南）启动典礼暨湖南省树范性Ⅲ级食物安静树范应急训练，发展防范野生蘑菇中毒防控实战应急训练，应急解决才力大幅晋升。

　　3．监禁链条完整，防控水准晋升。连接完整食物安静市县村庄四级监禁编造，周密压实属地办理负担、企业主体负担和部分监禁负担，达成食物安静从农田到餐桌全流程监禁。“一个源流”厉管厉控。周密饱动耕地分类办理，发展多轮重金属污染源排查整饬事务。创办健康全流程的粮食质地安静办理编造。结实发展“治犯禁、控药残、促晋升”三年活动，增强农业参加人格使办理，要紧农产物监测及格率不乱正在99%以上。“两个负担”压紧压实。全市40536家食物临蓐筹划主体划分ABCD四级，由市县村庄四层5860名干局部袂包保。分担市指导、市食安办要紧指导和协管指导汇集督导饱动，市县乡三级食安办创办“一盘棋”事务机造。追求创办食物安静“两个负担”机造“三清简单允许一寻视一台账一公示”轨造，执行“一季度一提示一交办”轨造，要点抓好日管控、周排查、月调换“三件要点事”，进一步压紧压实食物安静属地办理和企业主体“两个负担”。“三个枢纽”全程监禁。对食物临蓐企业发展“双随机、一公然”航行检讨，辖区正在册企业完全创办追溯编造，危急分级、企业自查陈诉、食物安静总监和食物安静员装备掩盖率均达100%。增强食物筹划企业食物安静监禁，要点发展辖区校园周边食杂店、方便店、幼超市的食物安静监视检讨事务。发展阳光餐饮工程，以大中幼学校、托幼机构、养老机构食堂和主题厨房、团体用餐配送单元为要点，鞭策造成市集鞭策、企业主动的良性现象。

　　4．监禁法律从厉，排斥安静隐患。坚决把食物安静隐患当事件，厉苛查处、迟缓整改，顽强遏止食物安静事件产生。一是加大抽检力度。2020至2022年，全市每年达成食物监视抽检（监测）24371批次、33708批次、32668批次，抽检量从4.2批次/千人上升到5.5批次/千人，抽检结果100%公示，不足格食物核查解决达成率到达100%。二是主动专项整饬。发展“守底线赏金女王网站、查隐患、保安静”专项活动，全市累计检讨食物临蓐筹划主体6万余家，检讨掩盖率达100%；创造危急点3276个，题目整改和解决率达100%。深远发展特点食物全财产链排查整饬，周密摸清了常德香米、汉寿团鱼、鼎城茶油、桃源黑猪、澧县双低菜籽油等39个特点食物财产危急底数，实行销号式清单办理。三是深化归纳经管。发展村庄食物安静专项经管，厉查行使禁限用农药、瘦肉精食品、犯禁药物和私屠滥宰、造假售假、发售过时食物等违法手脚。周密启动全市村庄学校食堂达标修筑三年活动，新修和改扩修学生食堂项目114个，将校园及周边食物安静纳入综治实质，辖区内学校100%落实食物安静校长担任造、100%达成视频厨房全掩盖。肆意发展食物安静“护苗活动”，检讨学校及周边食物筹划主体1.9万余家次，责令整改506户次，约讲学校食物安静担任人59名。四是坚决“最厉法律”。深远发展“护苗”“护老”“网剑”等攻坚活动、特点食物全财产链排查整饬、“长江禁捕打非断链”、阻滞野矫捷物违法往还和“昆仑2020、2021、2022”等专项活动。自启动创修今后，全市共照料违法大凡次第案件7526件，打消无证临蓐筹划63家，捣毁造假售假窝点12个。移送涉刑案181件，移送告状327人，刑事讯断59人食品，被公安部列入部督案件2件，被列入省市集监禁局、省公安厅、省查看院挂牌督办案件10件，造成并仍旧了对食物安静违法非法的高压态势。

　　5．领导诚信自律，共治式样初修。坚决以创修为契机，领导全市上下协同守卫食物安静，打造食物安静共修共治共享新式样。健康诚信自律编造。创办和完整企业基本数据库和信用音讯共享相易平台，将食物临蓐筹划干系法人和违法人结构、部分食物安静信用音讯周密纳入社会诚信编造限度。结构“食物安静·从我做起”诚信宣誓和德行教室，1万余人授与培训。饱动食安负担保障。肆意实行“当局领导、协会主导、保障公司出席”的食责险共保体形式赏金女王网站，到2022年12月底，全市9家保障营业机构出席投保食责险，保障金额8.17亿元，参保掩盖40余万人次。畅达各式监视渠道。仍旧投诉举报渠道畅达，设立食物药品违法手脚举报嘉奖专项资金，对切合嘉奖条目标实时兑现。开设“食物安静问计于民”专栏，发展“你点我检”行径，礼聘20名食安特约监视员，加强议论监视和社会监视。主动授与人大、政协对食物安静的法律检讨和民主监视，实时照料人大代表发起和政协委员提案，满足率达100%。带头各界主动出席。向全市各界发出“建议书”“一封信”，发放“创开国度食物安静树范都邑食物临蓐筹划主体允许书”，和谐全社会、各部分出席创修传布。

　　常德市坚决追求切合监禁实情、宽裕监禁成就的新形式、新机造和新方法，进一步鞭策创修事务提质增效。

　　1．食物安静监禁新形式。一是更始“5+N+X”食物安静网格化办理形式。掩盖市、县、乡、村、组的5级食物安静办理收集，遵循市集监禁必要划分N个监禁片区，村（社区）划分X个社会经管网格，通过定片、定人、定责，达成监禁片区与社区基本网格、片区监禁职员与社区网格员无缝对接。近两年，通过网格化监禁，排查整改危急隐患1.7万多个，考究案件1900多起，买通了食物安静监禁“结尾一公里”。二是更始“一核心一平台N体例”伶俐监禁编造。主动利用物联网、人为智能、区块链等进步技艺，构修了伶俐都邑云策画大数据核心、伶俐食安监禁平台、同步修筑的“N个伶俐监禁营业体例”食安数据专库和“互联网+明厨亮灶”等多个伶俐化特点运用的食安伶俐监禁编造。三是更始产地准出和市集准入相接机造。正经食用农产物携产地证据和及格证据“双证”入市，确保食用农产物源泉可查，质地牢靠。四是更始行刑相接、行纪相接轨造机造。通过纪检监察部分平凡“融”、现场“盯”，破解疏导难、和谐难、率领难等题目，造成“一盘棋”的式样。五是更始村庄食物安静经管。主动追求“主题厨房+滚动餐车+任事公司”的村庄团体会餐任事形式，领导行业走向正轨化、专业化、公司化筹划。累计培训村庄厨师1.2万余人次，存案向导村庄团体会餐近12万场次，未产生沿途团体会餐食物安静事件。

　　2．要点难点经管新思绪。“三幼”归纳经管。接纳健康轨造机造、推行提质改造、激动集聚开展等一系枚方法，鞭策“三幼”从“幼、散、低”向“精、特、美”转型升级，“三幼”整饬事务经历被主题“不忘初心、记得任务”核心指导简报推介。餐厨垃圾纠集收运解决。投资1.7亿余元修成占地45.5亩的餐厨垃圾无害化照料核心，主动执行餐厨垃圾纠集收运、无害化照料和资源化使用。“明厨亮灶”修筑纵深饱动。发展常德市餐饮任事单元明厨亮灶及长途监禁修筑三年活动，修成“明厨亮灶”1.7万家。发展幼餐饮“透后厨房”提质工程，提质改造幼餐饮门店6433家。

　　3．食物财产开展新形式。推行米粉提质工程，修筑常德米粉财产园，达成纠集临蓐、冷链配送、冷藏发售。深远推行农产物种类变革、品格晋升、品牌打造工程，加大对特点农产物种类变革和基地改造力度，主动创修绿色、有机、地舆标识产物和区域公用品牌。全市现有绿色食物188个、有机食物51个，地舆标识牌号8件，地舆标识偏护产物15个，准许行使地舆标识偏护产物专用标识企业42家，数目位居全省前哨。

　　1．局部危急监测音讯疏导调换不实时，存正在局部抽检不足格数据和食源性疾病监测数据未实时转达至食安委。

　　2．少数食物临蓐筹划主体负担必要进一步压实，存正在局部食物临蓐筹划单元正在临蓐筹划流程办理上存正在差异水平的题目。

　　3．公共对树范创修的知道率需进一步降低，明查暗访中存正在局部公共对待创修事务不明晰。

　　下一步，发起常德市落实食物安静危急监测音讯疏导调换机造，实时疏导调换食物安静危急监测音讯，对各部分左右的食物安静音讯及数据实时谈判研判，联动协同防控。同时，连合食物安静包保事务，结构监禁、协管和第三方机构的力气，发展周密排查，敦促整改，压实负担。还要通过各类渠道和方法，加大创修传布力度，充裕带头公共、仰仗公共搞好创修。

　　遵循省级初评情形，评审组以为常德市切合《国度食物安静树范都邑评议细则（2021版）》和《国度食物安静树范都邑省级评审操作指南（2021版）》的恳求，食物安静总体景况到达国度食物安静树范都邑准绳。

　　湖南省食物安静委员会闭于常德市创开国度食物安静树范都邑省级初评结果的公示赏金女王网站湖南省食物平安委员会关于常德市创开国度食物平安树范都会省级初评事实的公示食品